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“携程虐童事件”撞开了什么门:监管之门缺失

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“携程亲子园虐童事件”仍在发酵,背后的利益纠葛令人愤怒,出现在公众视线里的事件主角也不断发生转移。

先是揭开虐童事件黑色外衣的孩子家长——一位情绪失控到几次崩溃的母亲、同时也是携程的员工;继而是携程CEO孙洁,也是一位孩子的母亲;最后是携程亲子园管理方负责人张葆葆——一位掌管着七八家幼教公司,以及儿童NGO组织,声称希望给孩子“妈妈式”的爱的人。张葆葆身份多重,既是一位头衔等身的商业女性,也是顶着上海“三八红旗手”等多种荣誉的“儿童教育专家”和“女性创业指导专家”。

这些不同身份的女性,给了公众审视幼教问题和体制漏洞的不同视角。社会幼儿托管需求与供给的严重不足,幼教市场的乱象,监管责任的推诿与缺位,分别暴露出来。

对事件中受害幼儿的家长来说,那是一场难以忘却的噩梦。我们能够想象,她们最初是带着怎样的爱与信任把自己不足两岁的孩子送到亲子园,这是她自己所在公司的内部亲子园,她上班的地方距离事件发生的地方不足几百米。最初,她应该很欣慰看到自己所在的企业能够为员工提供这样的福利。和每一个年轻的母亲一样,孩子出生后谁来照顾,是一道难题。

中国公立的幼儿教育机构招收的适龄标准为3周岁以上。原本,一些幼儿园开设了针对低龄儿童的带有托管性质的“托班”,不过,在2012年相关部门发布了《学前教育三年行动计划》,严厉限制幼儿园入园年龄,因此“托班”被大量取消,尤其是在一些北上广深等管理较为严格的一线城市。

托班被取消,学前幼儿托管的需求被大量涌现的社会机构填补。其实在照顾学前幼儿的问题上,除了托班,父母还可以选择找保姆或者由老人照顾。但如果保姆成本大幅上升,逼近家庭收入可承受限值,而老人又不具备照顾条件的时候,年轻父母的选择余地就非常有限了。

尤其是,近些年伴随二胎政策的放开,社会对幼儿托管机构的市场需求越来越大。民间力量开办幼托机构,是市场所需,也一直被政府鼓励。在不少地方,对民办幼教机构都有大量补贴。这其实也是社会资本近些年涌入幼教市场的另一个原因。

但并不是每一个社会机构都能拿到办学资质。携程就是在这里遭遇了一扇玻璃门:其企业亲子园企业办学需要严格的资质审核,即便是企业为员工子女开设托管机构,也一样如此,因此曾一度被叫停。行政的力量成了“玻璃门”和“弹簧门”。

2015年底,携程公司与上海《现代家庭》杂志社旗下的为了孩子学苑签约,“解决了职工1岁半至3岁左右的孩子在上幼儿园之前家中无人带教的困扰。”携程方面说过:“为了孩子学苑由上海市长宁区妇联推荐,具备幼儿教育资质。”而《现代家庭》杂志社由上海市妇联100%持股。——按照股权结构,可以理解为:张葆葆旗下的为了孩子学苑其实是上海市妇联的“孙机构”。然而便是这样一个看起来很美的机构,事发后上海长宁区教育局已经指出:该托幼所未在教育部门备案。

虐童事件揭开了一个幼托市场的灰幕,一些社会力量被拒之门外,还有一些机构打着“为了孩子”的旗号赚钱,却在信任之门、责任之门、监管之门失守了。

中国正在为缓解人口老龄化做出努力,已经全面放开生育二孩,生育率提高了,教育也要跟上。目前看,由政府全盘托底学前儿童托管和教育福利,可能还不现实,但在公平公正的监管条件下,应该鼓励更多社会力量进入这个领域,既要让那些有办学实力和专业技能、有良好信用记录的机构,能够更好地为孩子提供服务,更要让那些不爱孩子的机构和人员离开这个领域。

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